2021年7月24日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”意见），其中，“义务教育学科类培训”被多次提及。

除了各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构外，“双减”中最令教培行业元气大伤的，是对于培训时间的限制：严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

随着“双减”正式印发，国内各大教育股在美股市场及港股市场中集体下挫。同时随着政策颁布的发酵，进一步将波及教育市场数十万从业者的就业选择和路线。

在政策带来的巨大市场变革中，早幼教托育行业会不会受到波及？

托育早教行业

自2019年4月，国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》起，托育早教行业在接下来的2年时间内，迎来国家政策的各种利好消息。

2021年7月27日，全国优化生育政策电视电话会议上，领导人作出重要批示强调：以实施三孩生育政策及配套支持措施为重点，以完善生育服务体系为支撑。完善托育服务体系，综合运用规划、土地、住房、财政等支持政策，发展普惠托育服务，鼓励用人单位等社会力量提供多种形式托育服务，2025年每千人口托位数达到4.5个。研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

2021年7月20日，公布《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，中央决定顺应群众期盼，提出实施三孩生育政策及配套支持措施。就优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施作出如下决定：

一、充分认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重大意义

二、指导思想、主要原则和目标

三、组织实施好三孩生育政策

四、提高优生优育服务水平

五、发展普惠托育服务体系

六、降低生育、养育、教育成本

七、加强政策调整有序衔接

八、强化组织实施保障

在双减政策及人口政策的推动下，国内教育行业迎来了大洗牌。越来越密集的政策和消息发布，证明了国家对发展0-3岁婴幼儿托育早教服务的决心，也意味着托育早教即将成为教育行业的“新贵”，前途无可限量！俨然成为了最热门的创业风口。

K12行业

“双减”政策落地，对于K12来说可谓是灭顶极寒，各大教培机构纷纷走下坡路，但对托育市场来说却是如沐春光。

1、更多的K12人才将进入托育行业，这将极大地助推托育行业的新发展。

2、目前没有规定托育企业不能上市，所以很快就会有大量的资金投入托育。

3、托育集团化发展是大势所趋。

4、优质品牌是发展趋势，具有中国特色的优质托育品牌将崛起。

5、幼儿园是托育的主力军。

6、在市场上，托育0至3岁的服务年龄比例将会增加。

7、托育的相关产业会迅速崛起，比如托育餐饮，教学玩具市场，装饰设计。

8、托育的行业赋能公司将会深化和扩张。

9、“三补政策”，即给家长补交育婴费、给机构经营者补贴、给托育，教师补交钱，将会在很大程度上普及。

托育市场

首先，监管部门不同。托育机构经核准登记后，都应及时向当地卫生健康部门备案。而教育培训机构，由教育部门登记备案。

其次，托育与教育，本质存在着一定区别。托育不是低配版幼儿园，也不是升级版的早教中心。托育本质是一项服务，但同时又具有教育属性，包含了保、教、养、育多个不同维度。

说到底，托育是从婴幼儿最基本的需求出发，在提供照料、科学保育的同时，为家庭提供更便捷、更人性化的服务。

既然具有教育属性，如今无论是教育行业的政策走向还是托育行业的发展都进入严选时代，监管本质上是引导行业规范化发展，定位上更精准、核心竞争力更强劲、服务更专业，长期来讲是对行业趋于利好的。

1、同样是针对孩子的教育，为何国家对于教培行业重拳出击，对于托育却是利好政策频发呢？

其主要原因还是：我国生育率持续下滑，少子化和老龄化趋势日益严重。

国家为了提高人们的生育意愿，就要在养育、住房、教育等方面承担部分成本。

2、无论是《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，还是《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》，都提出了要实施三孩生育政策及配套支持措施，发展普惠托育服务体系降低生育、养育、教育成本，力求缓解群众生育的后顾之忧，并推动建设一批方便、价格适中、有质量有保障的托育服务机构。

因此k12行业遭遇严管，托育成为教育行业的c位，备受关注。

3、未来，国家支持公办托育服务机构建设，鼓励采取公建民营、购买服务等方式运营。

各大企事业单位将会大量开设托育机构，必将会与专业的育儿机构达成合作，为其提供专业的师资体系、科学的课程安排，共建托儿所成了大多数企业的选择。

无论是专业的管理和运营，还是专业的服务体系建设，都离不开专业的人才。

托育将有大量新的机遇，具备专业的托育运营管理能力和规范婴幼儿托育服务体系的托育机构一定会获得更大的发展空间！

而托育行业发展至今，有相当一部分深耕多年的从业者在不断钻研，通过长时间的经验积累和多年的发展，逐渐走出了既符合行业市场规律又满足长足进步的健康发展之路。