随着社会转型速度加快，我国传统的家庭结构和功能已发生深刻变化，家庭教育中存在的问题日益凸显。

家庭教育促进法通过制度设计，采取一系列措施，将家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”，不仅明确了家庭教育的定义、规定了监护人的责任等，还为家庭教育提出了五点要求、六条指引，并提出九种家庭教育方法。 据悉，这也是我国首次就家庭教育进行专门立法。

10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称家庭教育促进法)，该法自明年1月1日起施行。

　01  立法规制“家事”

家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。据全国妇联家庭教育状况调查显示，50%的家长不知道用什么方法教育孩子。多数父母存在着不同程度的养育焦虑，过于关注孩子学习，缺乏对孩子思想品德、行为习惯养成和劳动、运动等能力的培养。

“家庭教育促进法的通过是件好事，这是社会进步的体现。”

教育的主体不光是孩子，还有学校、家庭、社会。从传统意义上看，一些家长存在陪伴孩子时间少、教育主体责任意识不强烈的现象。当孩子出现一些问题的时候，这些家长首先想到的是向学校追责，而不会认真去想哪些问题是因为家庭教育缺失带来的。家庭教育促进法的发布，对上述问题进行了明晰，对不同主体需要承担的责任进行了明确规定。

02  警惕“教育”缺失

近年来，由于监护缺失、家庭教育缺位，导致部分农村留守未成年人受伤害的极端事件屡有发生；一些监护人的家庭教育主体责任意识不强，有的甚至将实施家庭暴力混同为家庭教育方式。

家庭教育有着学校和社会教育无法替代的特点，包括启蒙性、感染性、权威性、专一性和传承性。不排除一些父母未能尽到其应承担的责任与义务，对孩子和社会造成一定的负面影响和危害。

　　03  指导家庭教育

近年来，为了让孩子赢在起跑线上，一些父母煞费苦心。据一项调查显示，80.7%的受访家长平时在家庭教育上困惑很多，94.7%的受访家长期待家庭教育促进法能帮助自己缓解教育焦虑。

家庭教育促进法规定，家庭教育以立德树人为根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进未成年人健康成长。同时，明确父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。

同时，家庭教育促进法还以列举的方式规定了家庭教育的内容。比如，要求家长培养未成年人树立维护国家统一的观念，铸牢中华民族共同体意识，培养家国情怀；培养未成年人良好社会公德、家庭美德、个人品德意识和法治意识；关注未成年人心理健康，教导其珍爱生命等。

除此之外，家庭教育促进法还明确，未成年人的父母或者其他监护人依法委托他人代为照护未成年人的，应当与被委托人、未成年人保持联系，定期了解未成年人学习、生活情况和心理状况，与被委托人共同履行家庭教育责任；不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人，不得实施家庭暴力，不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动。

不论家长教哪些内容，不论使用什么样的方法，都不能触碰底线，不能因为家庭教育不当导致未成年人出现不良行为，或者导致未成年人健康成长方面出现问题。否则的话，有关部门就会出手进行干预。

　　04  呼应“双减”政策

今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称意见)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见明确，全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，坚持从严治理，全面规范校外培训行为。

专家表示，此次出台的家庭教育促进法，就是对“双减”政策的明确呼应。

家庭教育促进法规定，未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。

此外，县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。

家庭教育促进法的相关规定，就是为了引导家长为未成年人创造一个健康成长的外部环境。与此同时，还对政府监管、学校教育提出要求，要求学校教育和家庭教育相互配合，共同减轻学生作业负担。只有这样，‘双减’政策才能实现其预期目的。

值得一提的是，家庭教育促进法第三章和第四章规定了国家支持和社会协同的具体措施，这意味着对孩子的教育，以家庭教育为基础，国家在法律和政策层面会给予支持，社会也会给予宣传和指导，形成全方位立体教育模式。

家庭教育促进法是一部良法，国民素质应当从教育抓起，孩子正确的价值观也必须从小树立。蓝图于案，愿景在前，未来可期。